创业妇女叶星的茶场里呈现一片繁忙景象。受访者供图
激扬巾帼志，筑梦绽芳华。为助力新兴县实施“百千万工程”，提高妇女创业帮扶服务力度，新兴县妇联通过推动优惠政策、金融资源下沉，充分发挥妇女创业小额担保贷款贴息项目的撬动作用，“贷”动全县妇女创业就业，进一步破解妇女创业发展资金瓶颈问题。近三年，共争取到省级、县级贴息资金370万元，为174名创业妇女发放贷款2158万元，撬动近7000万元的产业发展，间接带动3000多名妇女创业就业、增收致富，为新兴高质量发展贡献“半边天”巾帼力量。
值得一提的是，新兴县妇女创业小额担保贴息贷款经验在2023年广东省妇女发展暨“美丽庭院”创建推进工作研讨会上作优秀典型推广。
宣传推介
推动惠民政策家喻户晓
“30万元的妇女创业贴息贷款对我们而言无疑是雪中送炭。”提及妇女创业小额担保贴息贷款政策，东成镇创业妇女苏健如喜形于色。在妇联工作人员的帮助下，她成功申请到了30万元的贴息贷款，推动合作社规模从原来一个种植场扩展至如今的5个种植场，产量得到大大提升，还带动了一批本村妇女就业增收。
在新兴，像苏健如一样，通过妇女创业小额担保贷款贴息政策创业增收的妇女还有很多。
近年来，新兴县妇联坚持以新兴县融湾高质量发展为中心，以服务创业妇女资金需求为目标任务，帮助创业妇女解决在生产和经营过程中遇到的资金紧缺问题。对全县96名创业妇女的资金需求开展专题调查研究，形成了《新兴县创业妇女发展现状及需求》调研报告，并制定了《新兴县新时代妇女创业小额担保贷款贴息项目（2022—2024年）工作方案》。在获得省贴息资金70万元的基础上，积极争取到了县委、县政府300万元的贴息资金支持，全力推动妇女创业小额担保贷款贴息项目落地见效。
如何让这个惠民政策家喻户晓？对此，新兴县妇联以宣传和培树典型为抓手，积极做好政策宣传和创业妇女培育工作，提高群众的知晓率和增强典型带动作用，推动特色产业发展和妇女就业齐头并进。
广泛宣传，营造浓厚氛围。县妇联通过组织县妇联执委、巾帼志愿者，充分利用广播等媒介，深入镇村（社区）和企业，广泛宣传妇女创业小额担保贷款贴息政策。近三年来，共发放宣传资料3万余份，推广宣传报道50多条，进村入户1000多次，覆盖妇女近3万人次。
以点带面，培树典型示范。县妇联聚焦提高项目效益和提升普惠度工作目标，大力培育和挖掘创业致富女能人，通过组织召开贷款项目推介活动，进行“一对一”精准把脉、“面对面”问诊施策，以扶持大户带动小户，以先富带动后富，推动本地特色产业发展，带动1200名妇女增收致富。其中，里洞镇创业妇女叶星从传统种植业转型发展科技农业时遇到资金瓶颈，30万元的贴息贷款解决了她的燃眉之急，推动茶叶年产量从0.3万斤提高到1.5万斤，实现年销售收入150多万元，创造工作岗位30多个，带动了20多户村民就业发展，助力茶叶种植成为里洞镇“一村一品、一镇一业”特色产业。
创新机制
提高贷款使用效益
为严防不良贷款发生，县妇联通过建立健全风险预警防控机制，及时跟踪贷款的偿还状况，加强贷前审核、贷后跟踪，严格把好贷款对象审核关、审批程序申请关以及风险贷款回收关，稳步推进妇女小额贷款工作实现良性循环。
同时，县妇联积极创新工作机制，结合特色产业发展、产品销售展示、专业技能培训、乡村基层治理，努力提高妇女小额贴息贷款的使用效益，大力发展特色产业或种养业，为全县广大妇女找到增收致富的好路子。
依托本土作为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，以及温氏股份现代农业主力军等优势，结合生猪和禽类养殖、大米蔬菜茶叶种植等特色产业，县妇联深入到农户、企业推广宣传小额贷款，加大对从事特色产业农村妇女的贷款支持力度。近三年来，共为104名种植养殖创业妇女发放1253万元贷款，有效拓宽创业妇女增收渠道。
依托当地旅游资源优势，县妇联牵头打造新兴县新时代巾帼创业超市，销售和展示全县各镇妇女创业的50多个产品，探索“线上+线下”同频销售模式，积极对接电商公司开展线上直播带货。同时，联合县融媒体中心推出《巾帼创业 乡村振兴》和《妈妈好煮意》系列栏目，讲好巾帼创业故事、推荐创业产品，积极打通产品销售环节“最后一公里”。
以农村妇女骨干、返乡创业女能手、女大学生等群体为重点，县妇联通过积极开展创业培训，主动链接人社、电商企业和社会组织等资源力量，深化“南粤家政”工程湾区月嫂专项培训，与时俱进开展乡村旅游、电子商务、专业技能、经营管理等技能培训项目，着力培育一批巾帼“女能手”，扶持妇女创业就业。目前，全县共开展“南粤家政”、电商营销、技能和管理培训23期，参加培训人数3525人。
围绕“县镇村一体、条抓块统”高效协同治理格局，县妇联将信用机制嵌入乡村基层治理，推动妇女创业小额担保贷款贴息项目与“最美家庭”“文明家庭”“新兴好人”“美丽庭院”等评先评优工作相结合，重点扶持有创业基础或创业愿望的妇女先进模范，让有德者有得。截至目前，各类别的先进典型共有3人获得贴息贷款共计30万元，将基层治理“软环境”转化为融资创业“硬实力”。
冯凯思 罗燕玲
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